영화부산 매거진

필드 인터뷰 - 부산시의회 행정문화위원회 김부민 의원

부산의 미래 먹거리를 함께 고민하는 민.관의 조율자

글 ·
작성일2021. 09. 27

코로나19 이후, 모두가 어려운 시기를 맞이했다. 특히나 예술·문화 산업이 크게 타격을 입었다. 각종 문화 예술 공연, 축제 등이 취소됨에 따라 관련 업계와 종사자들이 심각한 경영난을 겪었다. 부산은 행사 규모를 줄이고, 비대면으로 대체해 진행하는 등 지원책을 마련하며 새로운 방안을 모색했다.

침체되는 상황을 언제까지건 손 놓고 바라볼 수만은 없는 법. 이런 상황을 변곡점으로 삼고, 돌파구를 찾아 새로운 미래를 열어가야 할 지점에 왔다. 부산의 미래 먹거리와 지역 발전, ‘영화도시’라는 입지를 굳건히 할 방안 등을 함께 고민하는 행정문화위원회. 김부민 의원을 만나 얘기를 나누어보았다.

행정문화위원회 대한 소개 부탁한다.

행정문화위원회는 부산광역시의 자치 행정, 문화와 체육, 관광 등의 정책에 관한 심사를 담당하고 있는 부산광역시의회의 상임 위원회다. 부산광역시의 행정 역량을 강화하고, 문화·체육·관광의 발전을 위한 각종 의안을 전문적으로, 능률적으로 심사하기 위해서 설치됐다.

코로나19로 인해 어려운 예술·문화계를 위해 어떤 지원책을 펼쳤나.

최근 2년, 코로나19 이후에 경제는 물론이고 문화 관광 산업이 정말 힘들었다. 특히 대기업이 없고 중소기업이 많은 부산 산업 생태계에선 코로나19가 직격탄일 수밖에 없다. 각종 문화예술축제가 대거 취소되고 관련 예산을 집행하지 못하면서 지역 문화·예술·공연 산업계가 심각한 경영난을 겪게 되는 등 상황이 심각했다. 행사 규모를 줄이고, 지원책도 함께 마련하면서, 코로나19 환경에 맞는 새로운 축제 방안을 모색하는 데 주력했다. 대부분 비대면 행사로 대체해 개최하도록 유도하고 지원금을 마련하는 데 힘썼다.

지난 4월, 부산영상위원회 설치 지원 조례 신설을 추진해 발의, 단독 조례를 만들었다.

‘영화도시 부산’이라고들 하지만 아직까지는 영화도시라고 떳떳하게 말할 수 없다. 영화제가 많이 열리는 ‘영화 축제의 도시’에 가깝다. 실제 ‘영화도시’로 만들기 위해서는 영화·영상 산업에 기반한 여러 보완책과 지원책이 필요하다. 부산영상위원회를 조례에 따른 조직으로 보게 한 것도 이 일환이다.

부산영상위원회가 1999년 설립된 국내 최초의 영화 촬영 지원 비영리기구로 다년간 전문성과 노하우를 쌓은 기관임에도 고유 업무와 조직 운영 근거를 명시한 조례가 없다는 점이 아쉬웠다. 우리가 영화도시라면 부산영상위원회를 조례에 따른 조직으로 보고, 그 상징성과 위상을 가져갈 필요가 있다고 생각했다. 또 촬영 유치에만 그치지 않고 영상 관련 시설 및 촬영지의 관광 자원 활용 부분도 중요하다고 본다. 이에 대한 내용도 담아 향후 부산영상위원회가 유치한 로케이션 촬영지를 관광 자원으로 활성화하기 위한 사업의 지원 근거를 마련함과 동시에 영상위 정체성 확립에 힘을 싣고자 했다.

개인적으로 그리고 있는 부산 영화영상 산업의 청사진이 있다면.

부산의 미래 먹거리는 결국 관광이라고 본다. 부산이 가지고 있는 자연적, 지리적인 장점이 크다. 부산은 사포지향이라고 해서 명산, 명수, 명해, 온천까지 끼고 있다. 인구 100만 이상의 도시에서 사포지향인 곳은 아시아에서 부산이 유일한 걸로 알고 있다. 앞서 말했지만, 영화·영상 분야도 결국은 관광 분야와의 연계라고 생각한다.

그래서 ‘오픈 스튜디오’ 유치가 중요하다. 최근까지도 부지만 제공하면 제작사가 오픈 스튜디오를 짓겠다는 요청이 부산시, 부산영상위원회, 저에게 직접적으로도 들어오고 있다. 실내 세트장이 만들어진다면, 영화와 관광의 접점이 커진다. 야외 로케이션 촬영과 실내 스튜디오 촬영이 동시에 가능하기 때문에 촬영팀에게 큰 유인책이 될 수 있고, 촬영 비시즌에는 시민을 대상으로 해당 스튜디오를 관광 자원으로도 활용할 수 있다.

최근 저를 통해서 OTT 시리즈물 제작과 관련한 촬영 스튜디오 부지 요청도 있었다. CG보다 실제 상황에서 모든 장면을 소화하길 원하는 할리우드 촬영팀은 거의 10만 평 정도의 부지를 원했다. 특히 해외팀이기 때문에 김해공항과 가까운 강서 쪽을 구체적으로 원했다. 향후에도 스튜디오 개발이 서부산 쪽으로 유치되면 동부산에 치우친 지역 균형 발전도 해소되지 않을까 생각한다.

부산 관광에서도 균형 발전이 중요하다고 꾸준히 강조해오고 있다.

현재 부산의 관광은 동부산에 치우쳐져 있다. 관광객들이 부산에 오면 해운대와 광안리를 찾고 자갈치 시장이나 서면을 간다. 이런 정형화된 패턴보다는 특별한 컨셉이 있는 권역별 관광을 통해 관광객들이 부산을 찾도록 해야 한다.

동부산에 해운대와 광안리가 있다면, 서부산에는 피란수도 부산을 느낄 수 있는 깡깡이마을, 자갈치, 용두산 공원 등의 원도심이 있다. 또 홍티아트센터와 부산현대미술관과 함께 철새도래지를 경험할 수 있는 예술, 에코 관광도 가능하다. 북부산에는 불교문화재가 많아 종교를 테마로 관광을 즐길 수 있다. 아직도 부산 관광이 가진 잠재력은 무궁무진하다고 생각한다.

최근 추진 중인 일을 소개한다면.

우선, 문화재보호구역 개발사업 조사특위도 행정문화위원회와 같이 겸하고 있다. 2016년부터 2020년까지 문화재위원회 기념물분과위에 상정된 안건 중심으로 부산광역시 개발사업 종합 관리 실태, 문화재 보존지역 내 건축에 따른 현상변경 심의 과정에 대한 내용을 검토하고 조사하고 있다.

두 번째는 전통공연 상품화다. 다른 나라로 여행을 하게 되면, 그 나라의 전통 공연을 꼭 챙겨보기 마련이다. 부산은 외국인 관광객이 많음에도 제대로 된 상설 공연이 부족하다. 부산에 있는 국립부산국악원이나 무형문화재 전수자들과 함께 부산에 오면 꼭 봐야할 한국 전통공연을 만들고 싶다. 현재는 무형문화재 전수관 운영을 위해 제반 작업을 진행 중이다.

그동안 성과는 무엇이라고 생각하나.

의원은 조율자, 합법적인 로비스트라고 생각한다. 민과 관을 조율하는 역할이기 때문이다. 의회는 집행권을 가지고 있지 않다. 우리는 입법기관이다. 민간이 원하는 것을 시와 중재하고, 시가 잘하는 것을 민에 연결해 주는 것. 이 역할을 잘 알고 꾸준히 해오고 있는 게 제가 잘하는 것이라고 생각한다.

앞으로 계획이 있다면.

현재는 시의원 임기가 1년도 채 남지 않았다. 그래서 그간 진행했던 사업들을 마무리하고 내년에 추진할 사업 예산들을 확보하는데 주력할 예정이다. 11월, 12월은 행정사무감사, 본예산 심사가 남아 있다. ‘의정 활동의 꽃’이라 불리는 기간이다. 무엇보다 지금 당장의 평가보다 임기를 마쳤을 때 결과와 평가가 제일 중요하기에 임기를 마친 후에는 적어도 역할을 제대로 했다는 평가를 들을 수 있도록 끝까지 열심히 하겠다.

추천하고 싶은 영화가 있다면.

최근에 개봉한 <모가디슈>(2021)를 추천하고 싶다. 우리 민족만이 느낄 수 있는 남북의 만남과 엇갈림을 생생하게 체험할 수 있었다.

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