영화에 가장 많이 등장하는 직업 중 하나. 바로 경찰이다. 부산에서 촬영한 영화들만 살펴보더라도 다양한 장르에서 결정적인 역할을 하는 캐릭터들이 무수히 스쳐간다. 올해 7월 1일 전면 시행된 자치경찰제는 시민의 불편을 조금 더 가까이에서 살피고 적극적으로 해결하기 위해 밤낮으로 노력하고 있다. 부산 시민의 생활안전을 책임지는 부산광역시자치경찰위원회의 목표이자 바람은 시민들이 더 안전해졌음을 직접 체감하는 것이다. 특히 여러 분야의 다양한 목소리를 듣기 위해 부산시, 의회, 경찰서, 시민단체 등 안 가본 곳이 없다고 한다. 실제로 우리가 생각지 못했던 곳곳의 불편함과 문제를 해결하고자 솔선수범하고 있다. 전면 시행 약 6개월 차를 맞이하고 있는 자치경찰제. 시민들의 안전을 위해 어떤 고민을 거듭하고 있을까. 부산광역시자치경찰위원회 정용환 위원장을 만나 현재까지의 활동과 성과, 계획에 대한 이야기를 들어보았다.

부산광역시자치경찰위원회 소개를 부탁드린다.

자치경찰제는 지방자치단체장이 지역치안에 대한 책임을 갖고, 주민 의사와 지역 특성을 반영해 자주적으로 자치경찰활동을 수행하는 제도다. 이에 따라 부산시 소속으로 범죄예방, 사회적 약자 보호, 교통 단속과 교통안전시설 설치 등 자치경찰 사무에 관해 부산경찰청을 지휘·감독하고 있다. 시민 대표 7명의 위원으로 구성된 독립적인 합의제 행정기구라고 할 수 있다.

올해 7월 1일에 자치경찰제가 전면 시행됐다. 그동안의 활동과 성과에는 어떤 것들이 있나.

그동안 18회의 위원회를 개최해 총 79건의 안건을 처리했다. 지난 7월에는 한국지방자치경찰학회와 학술세미나를 개최해 자치경찰 연구 인프라를 구축하기도 했다. 전국 자치경찰을 선도하는 시민 체감형 정책 추진 사례도 다양하다. 중소상공인 경제 활성화를 위해 납품도매업 차량의 주정차 허용시간을 늘리도록 하는 등이 그 예다. 이 외에도 중대사고가 잦은 강서구 가락대로의 가변차로 운영을 관련 기관과 검토해 1년 동안 중지했고, 피서지 주변 공유숙박업 문제를 해결하기 위해서 온라인플랫폼 관계자·피해 주민·관계기관과의 회의를 열어 개선방안을 마련했다. 내부적으로는 경찰 직장협의회와 활발히 소통해 현직 경찰관들의 공감대를 넓히기 위해 노력 중이다.

특별히 자랑할 만한 ‘부산형’ 정책들이 있는지 궁금하다.

사회적 약자 보호를 위해 우리 위원회에서 전국 최초로 추진하는 정책들이 있다. 먼저 ‘데이트폭력 등 스토킹 솔루션 협의회’를 구성해 피해자 보호와 지원 정책을 선제적으로 마련했다. 법률, 심리, 의료 지원뿐 아니라 사후 모니터링까지 연계한 부산 맞춤형 시스템이다. 이 외에도 아동학대 전담 보조인력을 확충하고 교통약자 보행안전 강화를 위한 ‘보행신호 자동연장시스템’을 설치하고 있다.

‘부산 자치경찰 소통단’을 운영하는 등 시민과의 소통을 중요시한다고 들었다. 특별한 이유가 있나.

자치경찰에 관한 개념이 아직 시민들에게는 생소할 것이라 생각한다. 낮은 인지도를 개선하고 도입 효과를 시민이 빠르게 체감할 수 있도록 하는 것이 핵심이다. 그래서 다양한 분야의 목소리를 듣고 자치경찰을 홍보하기 위해 노력하는 중이다. ‘자치경찰 소통단’은 시민들과 현장 경찰관, 공무원 500여 명으로 구성돼있는데, 모바일 밴드를 운영하며 홍보메신저로서의 역할을 톡톡히 하고 있다. 출범 100일을 맞은 지난 10월 8일에는 소통단 간담회를 열어 생생한 목소리를 가까이에서 듣기도 했다. 앞으로도 시민의 소리에 계속해서 귀 기울이고, ‘소통과 참여의 생활 치안’을 위해 백방으로 노력할 계획이다.

부산영상위원회는 1999년부터 영화·영상물 촬영을 지원해오고 있다. 특히 부산경찰의 협조로 시민불편을 최소화하면서도 영화 제작팀의 만족도를 높일 수 있었다.

부산은 명실공히 영화산업을 선도하는 국제도시다. 이러한 성장을 이루기까지 부산영상위원회의 역할이 매우 컸다고 생각한다. 영화를 촬영할 때 시민 불편을 최소화하기 위해서는 경찰의 협조뿐만 아니라 지역사회의 협력이 아주 중요하다고 생각한다. ‘영화도시’답게 부산은 이러한 문화적 인프라가 잘 구축돼 있다.

향후 영상위원회와 자치경찰위원회가 협력할 수 있는 부분도 많을 것 같다.

촬영지 주변 교통정체 해소와 교통관리, 영화 내용상 필요한 경찰 활동에 대한 자문 등 함께 협력할 부분이 많을 것이다. 우리 위원회를 비롯한 부산경찰의 활약상과 치안정책 등에 관련된 영상을 제작할 때 영상위원회에서도 협조해줄 수 있는 부분이 있기를 기대한다. 영화를 매개로 부산이 매력적이면서도 안전한, 삶의 질이 높은 도시로 거듭날 수 있도록 협력할 수 있기를 바란다.

자치경찰위원회에서 가장 중점을 두고 있는 부분은 무엇인가.

자치경찰제는 지역사회와 주민이 중심이 되어야 한다. 항상 지역사회와 주민의 치안 수요를 현장에서 파악하고 시책으로 연결하기 위해 고민하고 있다. 이러한 개념을 구체화하기 위해서 지역 내 치안 문제를 발굴하고 개선안을 탐색할 수 있는 플랫폼인 ‘치안리빙랩’을 도입하고자 한다. 수요자 중심의 문제해결 방법론인 리빙랩을 자치경찰제에 접목해, 주민 맞춤형 시책을 추진하고 참여도를 높여 체감 안전도까지 증대하기 위한 것이다.

앞으로 자치경찰위원회의 계획과 추진 사업은 무엇인가.

부산 시민과 밀접한 현안 해결을 위해 관련 기관과 계속해서 노력할 예정이다. 내년에도 앞서 말한 ‘치안리빙랩’, 가정폭력 가해자 교정 등 가정 보호를 위한 ‘행복한가(家) 희망드림 프로젝트’ 등을 추진할 계획이다. 또한 터널이 많은 부산의 지리적 특성을 반영한 ‘구간 단속 장비’, ‘보행자 보호 스마트 경고시스템’ 구축 등 시민 안전을 위한 다양한 사업도 추진하게 된다.

특별히 추천하고 싶은 영화가 있다면.

평소에도 영화를 좋아한다. 최근에는 롯데자이언츠 최고의 선수 ‘최동원’의 다큐 영화 <1984 최동원>이 인상 깊었다. 최동원이라는 인물이 부산에 대한 향수를 일으키고, ‘부산의 심장’, ‘상징’으로까지 여겨지는 인물이 아닌가. 올해 첫발을 디딘 자치경찰위원회도 최동원 선수의 도전정신을 본받을 것이며, 시민에게도 특별한 존재로 기억되었으면 하는 바람이다.